江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于開展安全評價檢測檢驗機構(gòu)評估工作的通知
各市、縣(區(qū))應(yīng)急管理局,贛江新區(qū)應(yīng)急管理局,各有關(guān)安全評價檢測檢驗機構(gòu):
為推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,進一步加強安全評價檢測檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,經(jīng)研究決定,對在贛從業(yè)的安全評價檢測檢驗機構(gòu)開展評估工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、評估時間和方式
(一)評估時間:2022年5月至2022年12月。
(二)評估方式:主要采取調(diào)閱報告資料、核查企業(yè)現(xiàn)場、召開座談會等方式開展評估工作。
二、評估內(nèi)容
以機構(gòu)資質(zhì)保持、體系運行、過程控制執(zhí)行、機制制度履行、服務(wù)行為質(zhì)量、接受行政處罰和投訴舉報等情況為重點展開,重點檢查機構(gòu)2020年以來的法定安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告。外省安全評價檢測檢驗機構(gòu)不做資質(zhì)保持情況評估。
(一)機構(gòu)資質(zhì)保持情況主要評估機構(gòu)資格、條件、人員、設(shè)施、設(shè)備、場所、環(huán)境等內(nèi)容。
(二)管理體系運行情況主要評估機構(gòu)的方針、目標(biāo),內(nèi)部人員崗位職責(zé)、文件和檔案管理、教育培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)行為管理等規(guī)章制度、服務(wù)程序文件和記錄等內(nèi)容。
(三)過程控制執(zhí)行情況主要評估合同簽訂、項目實施記錄、現(xiàn)場勘驗、內(nèi)部審核等情況,以及現(xiàn)場圖像影像等證明資料及時歸檔、妥善保管、數(shù)據(jù)來源可追溯等內(nèi)容。
(四)機制制度履行情況主要評估承接范圍合法合規(guī)審查、告知承諾履行等規(guī)章制度等體系實施、運行改進等內(nèi)容。
(五)服務(wù)行為質(zhì)量情況主要評估出具的技術(shù)報告客觀一致性、規(guī)范完整性以及合法準(zhǔn)確性等內(nèi)容。
(六)接受行政處罰和投訴舉報主要評估各機構(gòu)接受各級檢查后問題整改情況,以及受投訴舉報處理情況等內(nèi)容。
(七)建立并實施服務(wù)公開和報告公開制度。
(八)其他需要評估的內(nèi)容。
三、評估安排
從2022年5月至2022年12月,分三個階段進行。
(一)動員部署(5月)。省應(yīng)急廳制定印發(fā)關(guān)于開展安全評價檢測檢驗機構(gòu)評估工作的通知,對全省安全評價檢測檢驗機構(gòu)評估工作進行動員部署。
(二)集中評估(5月至10月)。省應(yīng)急廳委托省應(yīng)急管理科學(xué)研究院組成評估工作組,按照評估內(nèi)容要求對在贛從業(yè)的安全評價檢測檢驗機構(gòu)開展評估工作。
(三)驗收評估(11月至12月)。省應(yīng)急廳對機構(gòu)評估工作進行全面驗收,視情況對問題機構(gòu)約談、督辦、通報。各問題機構(gòu)深刻剖析問題,認(rèn)真整改問題。
四、相關(guān)要求
(一)在贛從業(yè)的安全評價檢測檢驗機構(gòu)要配合好評估工作,將2020年以來的業(yè)務(wù)表、報告等材料整理好備查。
(二)評估工作組應(yīng)制定評估方案和評估標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定精神、疫情防控有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致地開展評估工作,于11月15日前向省應(yīng)急廳提交評估報告。
(三)各市、縣(區(qū))應(yīng)急局要配合做好評估工作,發(fā)揮屬地監(jiān)管職責(zé),對評估工作組反饋的機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、專業(yè)技術(shù)人員存在的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進行處罰。
聯(lián)系人及電話:饒貴仕0791-83761112,吳振東0791-85257019。
江西省應(yīng)急管理廳辦公室
2022年5月7日