各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會，市直有關(guān)部門：

　　全國“兩會”召開在即，為積極防范和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就切實加強全國“兩會”期間全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作極端重要性

　　全國“兩會”召開，是全國人民政治民主生活中的一件大事。“兩會”召開之際，正是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)工后生產(chǎn)經(jīng)營旺季，做好這一特殊時段的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、意義重大。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強化“紅線”意識和“底線”思維，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，高度重視、周密部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，對全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作作出具體安排并認(rèn)真組織實施，確保本地區(qū)、本單位安全平穩(wěn)有序。

　　二、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任主體作用，依法加強安全生產(chǎn)工作

　　春節(jié)長假剛剛結(jié)束，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位處于春節(jié)停產(chǎn)后復(fù)工階段，易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要明確企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的原則，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實抓好重點時期的安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系，堅決反對“重生產(chǎn)，輕安全”的思想，嚴(yán)禁超能力、超負(fù)荷組織生產(chǎn);認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾活動，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時整改;加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高防范意識和預(yù)防事故的能力，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象的發(fā)生;要結(jié)合本單位實際情況制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急演練。

　　三、加大隱患排查力度，督促重點行業(yè)領(lǐng)域落實安全措施

　　各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強安全監(jiān)管監(jiān)察力度，組織力量對安全生產(chǎn)重點部位進(jìn)行全面的檢查。對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，加強對重大危險源的監(jiān)控。一是全面加強交通運輸安全監(jiān)管力度。道路和水上交通運輸監(jiān)管部門要做好對各種運輸工具的安全檢查，嚴(yán)厲查處運輸工具帶隱患運行，嚴(yán)厲打擊超載、超限、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為，嚴(yán)防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具。二是切實加強人員密集場所的消防安全工作。要組織力量認(rèn)真檢查公園、旅游景點、車站、碼頭、商場、影院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全管理狀況，存在重大火災(zāi)隱患的場所，要堅決予以停業(yè)整頓。人群密集的公共場所要安排足夠的力量，維持好公共秩序，確保安全。要對各類游樂設(shè)施進(jìn)行一次專項檢查，及時排除事故隱患，確保游樂設(shè)施安全運行。舉辦群眾性活動，必須做到“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”，并制訂嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。三是加強對煙花爆竹、危險化學(xué)品等高危行業(yè)的管理。要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)管，重點督促和指導(dǎo)煙花爆竹和?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)安全主體責(zé)任，規(guī)范、落實各項制度、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。要開展好煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作，落實好煙花爆竹生產(chǎn)24小時企業(yè)駐場監(jiān)控制度。要加強以防范液氯、燃油、石化液化氣等泄漏事故和危險化學(xué)品運輸事故為重點的安全監(jiān)管。四是認(rèn)真檢查非煤礦山安全生產(chǎn)情況。要認(rèn)真按照有關(guān)法規(guī)，采取有效措施、加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。堅決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，堅決打擊非法采礦行為。五是加強對建筑施工工地的管理。建筑施工單位要加強對工地設(shè)備、設(shè)施特別是臨街腳手架、井架、塔吊等大型機械設(shè)備、設(shè)施的安全檢查，落實加固措施;加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，增強從業(yè)人員的安全意識和安全技能。地鐵施工要根據(jù)雨季的特點，重點防范地下施工的透水、坍塌事故發(fā)生。

　　民爆、電力、特種設(shè)備、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域也要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認(rèn)真組織好全國”兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，落實措施，防范事故。

　　四、強化督查，完善預(yù)案，切實做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作

　　全國“兩會”期間，市安委辦將成立督查組對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作部署、各項安全防范措施的落實情況及高危行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管情況和發(fā)現(xiàn)重大隱患督促整改的情況進(jìn)行督查(具體安排另行通知)。各縣區(qū)和有關(guān)部門也要成立督查組，對各自管轄地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督促檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍，要認(rèn)真吸取以往全國發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴大的教訓(xùn)，嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴大。全國“兩會”召開期間，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，繼續(xù)執(zhí)行安全生產(chǎn)每日一報制度，每天下午4:00時前向市安委辦報告當(dāng)日安全生產(chǎn)情況。(電話、傳真 83986140)

　　南昌市安委會辦公室

　　2015年2月28日