項(xiàng)目簡介

江西省上高縣華陽色彩科技發(fā)展有限公司（以下簡稱“華陽科技”）于2004年12月16日在江西省宜春市上高縣市場監(jiān)督管理局下成立，公司位于江西省宜春市上高縣科技工業(yè)園，公司法人代表：王躍強(qiáng)，江西省上高縣華陽色彩科技發(fā)展有限公司主要經(jīng)營生產(chǎn)、銷售鋁銀漿。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)）。注冊資本：880萬元，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9136090076704827XB。

該企業(yè)于2024年3月4日被評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)，公布于宜春市應(yīng)急管理局2024年3月4日發(fā)布的《2024年第11批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)確認(rèn)公告》，有效期限：2024年3月-2027年3月。公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案已于2023年9月5日在宜春市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心備案，備案編號(hào)：36090020230028。于2021年7月27日取得安全生產(chǎn)許可證，許可證編號(hào)：（贛）WH安許證字[2007]0421號(hào)，許可范圍：鋁銀漿（540噸/年），安全生產(chǎn)許可證有效期至2024年7月26日。

江西省上高縣華陽色彩科技發(fā)展有限公司目前在役的裝置為：年產(chǎn)540噸鋁銀漿產(chǎn)品。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào)），該企業(yè)目前在役項(xiàng)目不屬于限制類和淘汰類，屬于允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。

本企業(yè)生產(chǎn)過程中涉及的物料有：鋁粉、D70溶劑油、助劑（油酸、硬脂酸，下文用助劑代替物料品名）。其中原料屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的有：鋁粉。根據(jù)企業(yè)提供的MSDS中D70溶劑油（環(huán)保四甲苯）閃點(diǎn)為63℃，火災(zāi)危險(xiǎn)類別屬于丙類。產(chǎn)品鋁銀漿2023年3月20日經(jīng)應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心鑒定屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，危險(xiǎn)性分類為：特異性靶器官毒性-反復(fù)接觸，類別1，故該公司屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。該公司的生產(chǎn)、儲(chǔ)存各單元不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（根據(jù)2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》第三次修正），《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)、國務(wù)院令第645號(hào)修改），《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號(hào)、國務(wù)院令第653號(hào)修訂）及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)、第79、89號(hào)修訂）的規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。本企業(yè)于2004年12月16日成立，2007年取得安全生產(chǎn)許可證，2014年進(jìn)行整改設(shè)計(jì)，2015年進(jìn)行了整改設(shè)計(jì)驗(yàn)收，當(dāng)時(shí)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016設(shè)計(jì)及驗(yàn)收，本次現(xiàn)狀主要評(píng)價(jià)依據(jù)以設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更及驗(yàn)收為準(zhǔn)。

評(píng)價(jià)報(bào)告主要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》（安監(jiān)管?；?/span>[2004]127號(hào)2004年9月8日公布）進(jìn)行編寫。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：編制說明、被評(píng)價(jià)單位概況；危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果、評(píng)價(jià)單元的劃分依據(jù)和結(jié)果、安全評(píng)價(jià)依據(jù)和采用的方法、定量定性評(píng)價(jià)結(jié)果、可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品的預(yù)測和模擬結(jié)果、安全對策措施及建議；安全評(píng)價(jià)結(jié)論及安全評(píng)價(jià)報(bào)告附件十一個(gè)部分。本報(bào)告采用安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、危險(xiǎn)度等評(píng)價(jià)方法，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江西省上高縣華陽色彩科技發(fā)展有限公司的特點(diǎn)，對危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，提出了有針對性的安全對策措施和建議，得出了評(píng)價(jià)結(jié)論。本評(píng)價(jià)報(bào)告可作為應(yīng)急管理部門對企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)察的依據(jù)。

評(píng)價(jià)人員

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)信息識(shí)別卡編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

項(xiàng)目組成員

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

羅明

1600000000300941

039726

徐志平

S011032000110203000975

040952

劉良將

S011032000110203000723

040951

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

邱國強(qiáng)

S011035000110201000597

022186

報(bào)告編制人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

報(bào)告審核人

占興旺

S011035000110202001332

029716

過程控制負(fù)責(zé)人

王東平

S011035000110202001266

040978

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

評(píng)價(jià)結(jié)論

1. 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

1）該企業(yè)目前在役設(shè)施涉及的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、物理爆炸、機(jī)械傷害等，此外還存在觸電、物體打擊、中毒和窒息、車輛傷害、淹溺、粉塵、噪聲與振動(dòng)、高溫等。主要危險(xiǎn)有害因素為：火災(zāi)、爆炸，其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。

2）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，該公司涉及的主要危險(xiǎn)化學(xué)品有：

原料：鋁粉屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)企業(yè)提供的應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心出具的《化學(xué)品危險(xiǎn)性分類報(bào)告》，產(chǎn)品鋁銀漿為《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)列明的危險(xiǎn)化學(xué)品。

3）根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號(hào)，自2005年11月1日起施行，根據(jù)2014年7月29日國務(wù)院令第653號(hào)，國辦函〔2017〕120號(hào),[2018年修訂]703號(hào)，國辦函[2021]58號(hào)），該公司不涉及易制毒化學(xué)品。

4）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，該公司不涉及劇毒化學(xué)品。

5）根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該公司鋁粉屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

6）根據(jù)《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號(hào)）的規(guī)定，該公司不涉及一、二、三類監(jiān)控化學(xué)品。

7）根據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版），該公司生產(chǎn)不涉及高毒物品。

8）根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號(hào)，該公司不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

9）根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）（修正）》國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》中華人民共和國工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)），該公司目前在役產(chǎn)品均歸類于“鼓勵(lì)類”，不屬于限制類和淘汰類?！?/span>

10）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2013]12號(hào)）的規(guī)定，該公司不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

11）依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）中規(guī)定，本企業(yè)目前不涉及危險(xiǎn)工藝。

12）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的定義和附件1.3節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，該公司不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

2.安全生產(chǎn)條件

1）選址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距

該公司生產(chǎn)裝置與居民區(qū)和周邊企業(yè)最近裝置防火間距滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2018年版）GB50016-2014的要求，該公司與周邊敏感場所距離滿足安全防護(hù)距離要求。選址與周邊的距離滿足外部安全防護(hù)距離的要求，與周邊企業(yè)的距離符合防火距離的要求。與公路、鐵路、河流的距離滿足要求。

2）總平面布置

總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路符合規(guī)范規(guī)定，滿足防火距離要求。

3）建（構(gòu)）筑物

建（構(gòu)）筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí)，充分利用自然采光、通風(fēng)，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4）工藝及設(shè)備、設(shè)施

該公司無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn)，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進(jìn)行檢測，火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電機(jī)按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設(shè)備設(shè)施符合規(guī)范的要求。

5）作業(yè)場所

作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材；配備了防毒面具及防護(hù)用品，作業(yè)場所符合相關(guān)規(guī)范的要求。

6）安全管理

安全管理機(jī)構(gòu)健全，人員配備符合要求，安全責(zé)任到人，逐級(jí)負(fù)責(zé)；應(yīng)急預(yù)案分工明確，具有可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、防塵防毒管理、事故管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、倉庫管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行到位，現(xiàn)場檢查無違章現(xiàn)象。

7）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)為黃色。

3.評(píng)價(jià)結(jié)論

江西省上高縣華陽色彩科技發(fā)展有限公司對于工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變更的，根據(jù)變更管理制度，進(jìn)行了變更程序管理，現(xiàn)場與設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)變更后）一致。

目前未設(shè)置自動(dòng)控制系統(tǒng)，自動(dòng)化控制系統(tǒng)根據(jù)《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案（試行）》（贛應(yīng)急字[2021]190號(hào)）、江西省應(yīng)急廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)自動(dòng)化改造提升工作的通知（贛應(yīng)急辦字〔2023〕77 號(hào)）的要求正在進(jìn)行提升，見企業(yè)承諾。

主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求。

該公司針對存在隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改，已整改完畢，江西省上高縣華陽色彩科技發(fā)展有限公司安全設(shè)施和安全管理狀況符合相關(guān)安全法律法規(guī)要求，具備安全生產(chǎn)條件。

4.建議：

1）江西省上高縣華陽色彩科技發(fā)展有限公司位于江西省宜春市上高縣科技工業(yè)園，不屬于批準(zhǔn)的化工園區(qū)，化工園區(qū)外未被認(rèn)定為化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)，按照要求不得新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。

2）企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力，逐步達(dá)到本質(zhì)安全的目的。

3）以更先進(jìn)的設(shè)備更換老設(shè)備，各種整改等應(yīng)按變更程序的要求內(nèi)部組織審查、驗(yàn)收并報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門及相關(guān)部分備案或備查。

4）加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

5）企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強(qiáng)化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實(shí)現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2024.3.26

報(bào)告提交時(shí)間

2024.6.20

現(xiàn)場參加人員

趙俊俊、企業(yè)、徐志平

現(xiàn)場照片